理解ISF（进口商安全申报）：美国进口货物的全面指南

引言

对于向美国运输货物的企业和个人来说，了解并遵守海关法规至关重要。海运货物的一个关键要求是进口商安全申报（ISF），也称为"10+2"。本全面指南将探讨ISF的含义、必要性以及如何正确完成ISF流程，以确保您的美国bound货物顺利通关。

什么是ISF（进口商安全申报）？

ISF，即进口商安全申报，是美国海关与边境保护局（CBP）于2009年实施的一项规定。它要求进口商在海运货物到达美国之前提供详细信息。ISF的主要目的是加强货物安全，并允许CBP评估与入境货物相关的潜在威胁。

ISF的关键点：

• 也被称为"10+2"，因为需要提供的数据元素数量
• 适用于运往美国或经过美国的海运货物
• 必须在货物装船前至少24小时提交
• 进口商负责提交ISF，但可以使用授权代理人代表他们提交

为什么ISF很重要？

ISF要求在美国政府努力保护全球供应链和防范潜在安全威胁中发挥着关键作用。通过提前提供有关货物的详细信息，CBP可以：

• 在高风险货物到达美国港口之前识别它们
• 更高效地分配资源进行货物检查
• 加快低风险货物的通关过程
• 提高整体供应链安全性

对于进口商来说，遵守ISF规定对避免处罚、延误和与不合规相关的额外成本至关重要。

ISF 10+2：详解所需信息

"10+2"指的是进口商必须提供的10个数据元素，加上承运人需要提供的2个额外元素。让我们详细探讨每一项：

10个进口商要求：

1. 买方（所有者）名称和地址：购买商品的法律实体。
2. 卖方（所有者）名称和地址：出售商品的法律实体。
3. 进口商记录号/FTZ申请人识别号：通常是负责进口的实体的IRS号码、EIN或社会安全号码。
4. 收货人号码：最终收货人的IRS号码、EIN或社会安全号码。
5. 制造商（或供应商）名称和地址：生产商品的实体。
6. 发货至名称和地址：计划在货物通关后首先接收货物的交付方。
7. 原产国：商品制造或生产的国家。
8. 商品协调关税表号码（HTSUS）：所运输商品的6位HTSUS号码。
9. 集装箱装箱地点：集装箱装箱的实际位置。
10. 集装商（装箱人）名称和地址：装箱或安排装箱的一方。

2个承运人要求：

1. 船舶装载图：显示每个集装箱在船上位置的文件。
2. 集装箱状态信息：关于集装箱移动和状态变化的报告。

ISF申报流程

为确保遵守ISF规定，进口商应遵循以下步骤：

1. 收集所需信息

从参与货运的各方收集所有必要的数据元素，包括供应商、制造商和货运代理。准确性至关重要，因为不正确的信息可能导致处罚或延误。

2. 选择申报方式

进口商有几种提交ISF的选择：

• 使用持牌报关行
• 直接向CBP申报（需要特殊软件和批准）
• 使用自申报服务提供商

3. 提交ISF

通过选定的方法在货物装船前至少24小时电子提交ISF。对于某些类型的货物，如FROB（船上保留的外国货物），截止日期可能不同。

4. 接收确认

提交后，您应该收到CBP的ISF交易号和接受消息。请保留此信息以备记录。

5. 监控和更新

如果初始申报后有任何信息变更，您必须尽快更新ISF。这包括船舶、航次号或任何所需数据元素的变更。

ISF成本和保证金

虽然提交ISF没有直接的政府费用，但进口商应该意识到以下相关成本：

申报费用

报关行或货运代理通常会对ISF申报服务收取费用。此费用通常在每次申报30至50美元之间。

ISF保证金

进口商需要有保证金来涵盖与ISF不合规相关的潜在处罚。主要有两种类型的保证金：

• 单次交易保证金：涵盖单次ISF申报和货运。适合不经常进口的人。
• 连续保证金：涵盖一年内多次ISF申报和货运。对于定期进口商来说更具成本效益。

ISF保证金的成本可能在50至250美元之间，具体取决于类型和保障金额。

不合规的处罚

CBP严肃对待ISF合规，可能会对违规行为处以重罚。潜在后果包括：

• 对迟交或不准确的申报每次违规最高罚款5,000美元
• 增加货物检查
• 延迟货物放行
• 对重复违规者发出不予装载（DNL）消息

在极端情况下，CBP可能会处以货物价值或每次违规10,000美元的罚款，以较低者为准。

ISF 5 vs. ISF 10

虽然大多数进口商需要提交标准的ISF 10，但对某些类型的货运有一个简化版本，称为ISF 5：

ISF 10

• 用于大多数进入美国的货物
• 需要进口商提供所有10个数据元素
• 必须在船舶装载前24小时提交

ISF 5

• 用于船上保留的外国货物（FROB）、立即出口（IE）和运输及出口（T&E）货运
• 仅需要5个数据元素：订舱方、外国卸货港、交货地点、收货人名称和地址以及商品HTSUS号码
• 提交截止日期根据货运类型而异

ISF合规的最佳实践

为确保顺利提交ISF并避免潜在问题，请考虑以下最佳实践：

1. 尽早开始：尽快开始收集所需信息，以满足24小时期限。
2. 保持准确记录：保留所有ISF申报和相关文件的详细记录。
3. 建立清晰沟通：与供应商、货运代理和报关行密切合作，确保所有各方了解其责任。
4. 使用可靠的合作伙伴：选择熟悉ISF要求的有经验的报关行或货运代理。
5. 实施内部控制：制定程序，在提交前验证ISF数据的准确性。
6. 保持信息更新：及时了解ISF规定或CBP政策的任何变化。
7. 定期审核：定期审查您的ISF合规流程，以找出需要改进的领域。

FreightAmigo如何帮助ISF合规

作为领先的数字平台，FreightAmigo理解国际运输法规的复杂性，包括ISF要求。我们提供多项功能来支持进口商管理他们的ISF合规：

• 自动数据收集：我们的平台简化了从各种来源收集ISF数据的过程，降低错误风险并节省时间。
• 与报关行集成：我们与值得信赖的报关行合作，他们可以代表您处理ISF申报，确保准确性和及时性。
• 实时跟踪：通过我们直观的仪表板监控ISF申报和货运状态。
• 文档管理：在一个集中位置安全存储和访问所有ISF相关文档。
• 合规提醒：接收有关即将到来的申报截止日期和任何潜在合规问题的通知。
• 专家支持：我们的物流专业团队随时回答问题并提供有关ISF规定的指导。

通过利用FreightAmigo的数字解决方案，进口商可以简化他们的ISF合规流程，降低处罚风险，并确保美国bound货物更顺利地通关。

结论

理解并遵守ISF要求对于通过海运向美国运输货物的任何人来说都至关重要。虽然这个过程可能看起来复杂，但适当的准备和正确的工具可以使ISF申报变得可管理，并有助于避免昂贵的处罚或延误。

通过遵循本全面指南中概述的指导原则并利用像FreightAmigo这样的数字解决方案，进口商可以自信地处理ISF流程。请记住，及时了解法规变化并与供应链中所有相关方保持开放沟通对确保持续合规至关重要。

随着国际贸易的不断发展，采用像FreightAmigo这样的数字平台可以提供适应不断变化的法规所需的灵活性和效率，并在全球市场中保持竞争优势。