海关第321条：最低限额豁免的变化及其对全球贸易的影响

引言

拜登政府在2024年9月13日宣布了一项可能重塑国际贸易格局的重大举措，特别是对依赖低价值货物的企业而言。这项行政命令涉及美国800美元免税入境的最低限额门槛。这一举措对许多美国企业，尤其是从中国进口商品的企业，将产生深远影响。随着繁忙的假日季节临近，了解这些变化及其对全球供应链的潜在影响至关重要。

让我们深入探讨这项行政命令的细节、其影响以及企业如何为这些变化做准备。我们将探讨最低限额豁免的关键方面、拟议的修改以及对各行业的潜在影响。

理解最低限额及其当前状况

在深入了解变化之前，了解最低限额在国际贸易中的含义很重要：

• 最低限额是关税法中的一项规定，允许低价值货物进入美国而不受进口相关的关税和费用影响。
• 目前，最高价值800美元的商品可以根据这一规定免税进入美国。
• 这项豁免允许企业以较低的成本进口库存，并避免通常与海外货运相关的繁琐文书工作。

拜登政府的行政命令：要点

最近的行政命令对最低限额豁免提出了重大变更。以下是需要考虑的主要内容：

1. 拒绝最低限额处理

该行政命令可能有效拒绝对以下产品的最低限额处理：

• 301条款关税
• 201条款关税
• 232条款关税

这一变化主要影响来自中国的大量产品，因为301条款关税目前覆盖了约85%的中国进口商品。

2. 标准报告和文件要求

之前符合最低限额处理的货运现在将需要遵守标准报告、保证金和文件要求，类似于任何标准货运入境。

3. 实施时间表

政府计划发布拟议规则制定通知，可能需要60-120天来实施。这个时间表表明，变更可能在黑色星期五之前生效，显著影响假日购物季。

潜在的额外变化

虽然行政命令概述了广泛的变化，但还有几项额外的修改正在考虑中：

1. 增加入境数据要求

企业可能需要提供更详细的货运信息，包括：

• 更具体的货物描述
• 识别更多供应链参与者（如制造商、卖家、收货人）
• 遵守"每天一个进口商"规则

2. 消费品安全委员会（CPSC）执法

进口商，包括使用最低限额货运的企业，将需要在入境时提交CPSC测试证书或通用符合性证书（GCCs），而不是仅在要求时提供。

3. 清单通关需要10位数HTS报告

所有最低限额入境将需要10位数协调关税表（HTS）报告，这可能需要目前自行处理清单通关的企业使用持牌报关代理。

4. 加强执行《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）

海关和边境保护局（CBP）将通过更多审计、行动和外国验证来加强UFLPA的执行。

保持不变的方面

虽然提议的变化很重大，但当前系统的一些方面将保持不变：

• 要求识别申请最低限额的人
• 86类（T86）入境仍需要10位数级别的分类
• 来自任何国家的反倾销/反补贴关税商品仍不符合最低限额处理资格

对全球贸易和供应链的影响

对最低限额豁免的拟议变更可能对全球贸易和供应链产生深远影响：

1. 企业成本增加

严重依赖从中国进口低价值货物的公司可能面临由于关税和额外文书工作要求而导致的显著成本增加。

2. 电子商务模式的扰乱

许多电子商务企业，特别是那些从中国进行代发货的企业，可能需要重新评估其商业模式和定价策略。

3. 采购策略的转变

一些公司可能考虑将采购多样化到不受301条款关税影响的国家，以保持成本效益。

4. 供应链管理复杂性增加

新的详细报告和文件要求可能需要更复杂的供应链管理系统和流程。

5. 货运可能延迟

额外的审查和文书工作可能导致海关处理时间延长，潜在造成货运延迟。

为变化做准备：企业应采取的步骤

随着这些变化即将到来，企业应采取积极步骤做好准备：

1. 审查和更新HTS分类

确保所有产品都使用10位数HTS代码分类，因为这将是所有最低限额入境的要求。

2. 评估供应链影响

评估潜在失去最低限额处理将如何影响您的供应链和整体成本。

3. 考虑替代采购

探索从不受301条款关税影响的国家采购的选择，以减轻潜在的成本增加。

4. 加强文件处理流程

开发系统，确保在入境时可以提供所有必要文件，包括CPSC证书。

5. 保持信息更新

密切关注规则制定过程的发展和对行政命令的任何潜在法律挑战。

FreightAmigo如何帮助应对这些变化

在FreightAmigo，我们了解这些变化给物流格局带来的复杂性。作为一站式货运数字平台，我们有能力帮助客户应对这些新挑战：

1. 全面的海关支持

我们的数字平台整合了海关清关服务，帮助确保遵守新的法规和文件要求。

2. 实时跟踪和可视性

通过我们随时随地跟踪货运状态的能力，我们可以帮助您及时了解潜在延误并相应调整供应链。

3. 自动化文件处理

我们的自动化货运文件功能可以帮助简化提供新规则下所需的增加文件的过程。

4. 专家支持

我们全天候的物流专家支持可以提供有关应对新法规和优化运输策略的指导。

5. 灵活的运输选择

凭借我们包括国际快递、空运、海运、铁路运输和卡车运输在内的一系列运输解决方案，我们可以帮助您探索替代运输方式，以在新法规下优化成本。

结论

对最低限额豁免的拟议变更代表了美国贸易政策的重大转变，对从事全球贸易的企业产生深远影响。虽然这些变化带来了挑战，但也为公司提供了重新评估和优化供应链策略的机会。

随着我们在这个不断变化的格局中前进，FreightAmigo仍然致力于提供创新的数字解决方案，帮助我们的客户适应监管变化并在全球市场中蓬勃发展。通过利用我们全面的平台和专业知识，企业可以将这些挑战转化为增长和效率的机会。

我们将继续密切关注这些发展，并及时更新信息。同时，我们鼓励您联系我们的团队，讨论我们如何帮助您的业务为这些即将到来的变化做好准备并适应。