公共承運人是向公眾提供服務並根據其可用能力接受貨物的公司。 公共承運人收取規定的費率，並對運輸過程中的任何貨物損失負責。 公共承運人與私人承運人不同，私人承運人可以自行決定是否出售其服務，並且只運輸自己的貨物。 而公共承運人必須平等對待所有客戶。